成都国有企业改革发展经验交流会昨日召开
发布时间:2019-02-26 07:57:34来源:成都日报访问量:
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吉林11选5平台 www.9izlg.cn 范锐平:深化以效率为导向的国资经营评价制度改革,降负债、降成本、提效益、提能力

重塑动力创新提能,做强做优做大国有企业

将今年确定为改革深化年和效率提升年 李仲彬朱志宏出席

■坚定服务城市战略,坚持全面转型发展,坚守效率优先原则

■要向产业化、专业化、市场化、全球化方向发展,提升行业引领、民生需求供给、资本运营、市场经营、专业运作和现代治理“六种能力”

■发挥国企稳投资、稳增长“中流砥柱”作用,主动作为带动全社会增强发展信心

■抢占“服务蓝?!?,发掘民生经济“市场富矿”,把成都制造、成都服务引入中西部市场腹地

■国有企业要有“闯”的精神,实现由“政府的企业”向“市场的企业”根本转变

25日,成都国有企业改革发展经验交流会召开。省委常委、市委书记范锐平强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析形势、凝聚共识、深化改革、转换动能,全面推动国有企业战略性、市场化转型,充分发挥战略引领和骨干支撑作用,以国有企业做强做优做大,助推全面体现新发展理念的城市建设。

市政协主席李仲彬、市委副书记朱志宏出席。

范锐平指出,市第十三次党代会以来,成都直面国资国企突出问题,系统推出改革转型和战略性重组方案,深入实施降负债、降成本、提效益、提能力“两降两提”,试行以效率为导向的国资经营评价制度改革,走出了一条具有成都特色的国资国企改革新路。今年是改革深化年和效率提升年,要紧紧围绕高质量发展要求,重点从“深化、明势、提能、固本”着手,加快打造一批党的领导坚强有力、治理结构科学完善、经营机制灵活高效、创新能力和市场竞争力显著提升的新时代“改革尖兵”。

“要深化认识凝聚共识,始终坚定国资国企改革发展正确方向?!狈度衿角康?,党的十八大以来,习近平总书记着眼党和国家发展全局,系统阐述了新时代国有企业改革发展战略指向和总体要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的系列重要论述和全国全省国有企业改革座谈会精神,从城市战略目标和国企现实情况出发,深学细悟、融会贯通、创新创造、奋发进取。

范锐平指出,当前,国资国企所处的时代方位和战略机遇发生了深刻变化。要明势谋势借力用力,坚定服务城市战略,坚持全面转型发展,坚守效率优先原则,全面推进以效率为导向的国资经营评价制度改革,倒逼国资国企降负债、降成本、提效益、提能力,努力向产业化、专业化、市场化、全球化方向发展,推动质量变革、效率变革、动力变革。特别要注重发挥国有企业稳投资、稳增长“中流砥柱”作用,主动作为带动全社会增强发展信心。

范锐平指出,锻造有全球竞争力和行业影响力的国有企业,要从根本上深化改革,重塑动力创新提能,全面推进动能转化发展转型。要加快由投融资平台型公司转型为专业化公众公司,由行政化管理的公司转型为现代化治理的公司,由区域性公司转型为全球化公司,由单一型管理体系转型为混合型管理体系,重点加强行业引领、民生需求供给、资本运营、市场经营、专业运作和现代治理“六种能力”建设。

范锐平指出,要服务城市战略,全面提升行业引领能力。要聚焦城市功能定位,引导发展能级跃升;聚焦现代产业体系,服务经济地理重塑;聚焦扩大战略腹地,推动成都做强“主干”,把成都制造、成都服务引入中西部广阔的市场腹地,以大开放大合作推动大发展。

“教育、医疗、体育、绿道、益民五大民生类投资集团要力争今年有大突破?!狈度衿角康?,国有企业是兼具政治属性、经济属性、社会属性,肩负特殊使命的战略企业。要服务美好生活,全面提升民生需求供给能力。要坚持精准定位,抢占“服务蓝?!?,发掘民生经济“市场富矿”,大力创造满足人民群众美好生活需求的消费场景和生活场景。要坚持市场主体,创新服务模式,与民营企业、社会资本形成竞合态势,倒逼市场创新服务产品、提升服务质量。要坚持商业逻辑,提升竞争能力,加强与国内外行业领军企业合作,打造“蓉字号”名品名标名企。

范锐平指出,要放大国资功能,全面提升资本运营能力。要深化市场化导向的改革,促进国资管理方式市场化、国企产权结构融合化、国企融资方式多元化,真正实现由“政府的企业”向“市场的企业”根本转变。

范锐平指出,要改善质量效益,全面提升市场经营能力。要落实“两降两提”要求,推动市属国企强化债务和成本管控,加快投资方式转变,规范政企合作关系,转变投资合作模式,改进债务管控方式,提高经营效率和效益。

“没有管理团队和核心业务人才专业化,就没有企业的核心竞争力?!狈度衿角康?,要做大做强主业,全面提升专业运作能力,打造一批专业性强、成长性好、专注于细分市场的“专精特新”国有企业,建立“主导产业首席工程师”等制度,选拔培养新兴行业、创新领域急需的专业化人才。

范锐平指出,要规范高效管理,全面提升现代治理能力。要大力推进经理层和独立董事的市场化专业化选聘、激励、评价,健全法人治理结构、内控运行体系和激励容错机制,尽快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的制度安排。

“国企改革发展能力建设最终要依托以效率为导向的国资经营评价制度来衡量?!狈度衿角康?,“国企要有闯的精神,要有风险意识和挑战意识,要力争通过2-3年的努力,一批企业进入国内500强,实现世界500强零的突破?!?/p>

范锐平强调,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。要全面强基培元固本,营造风清气正劲足的发展生态。要提高党委领导国企改革发展能力,尤其是系统谋划和战略设计能力。要履行好管干部聚人才、建班子带队伍的职责,鲜明讲实干重实绩的用人导向,健全鼓励创新的容错机制,让“实心干事、科学作为”蔚然成风,让国企干部职工放开手脚干事、甩开膀子创业。要始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,抓好蒲波严重违纪违法案警示教育,扎实开展谋取私利、带病提拔、赌博敛财等专项整治工作。

会议通报了全市国资国企改革发展推进情况和2019年工作要点。成都银行股份有限公司、成都产业投资集团有限公司等单位作交流发言。

市领导胡元坤、吴凯、谢瑞武、王川红、廖仁松、苟正礼、左正、刘守成、王忠林、巫敏、王平江、刘旭光、曹俊杰、牛清报、敬静、韩轶出席。(记者 钟文 杨彩华 张家华) 

原标题:范锐平:深化以效率为导向的国资经营评价制度改革,降负债、降成本、提效益、提能力 重塑动力创新提能,做强做优做大国有企业 成都国有企业改革发展经验交流会召开,将今年确定为改革深化年和效率提升年 李仲彬朱志宏出席


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全市国企经营活力明显改善提升

截至去年底全市国有企业资产总额28016.6亿元

昨日,全市国有企业改革发展经验交流会召开。记者从此次交流会上获悉,按照我市加强国企党的建设深化国资国企改革发展“1+4”实施方案,各市属国企科学制定改革整合转型实施方案,有力推进各项改革任务落实,2018年13户企业共完成改革任务486项。

关键词 “两降两提”

13户市属国有企业

平均资产规模增至983亿元

通过一年半的改革攻坚,市属国资国企在优化国有资本布局、开展“两降两提”行动、规范企业法人治理、深化“三项制度”改革,以及推进以效率为导向的国资经营评价制度改革等方面取得积极突破,全市国企经营活力、规模实力以及国资运营效率、管理水平得到明显改善提升:截至2018年12月底,全市国有企业资产总额28016.6亿元。其中,市属直管国企资产总额12788.1亿元,实现营业收入1033亿元、利润119.2亿元,相比2016年底分别增长39.5%、41.9%、38.6%。成都兴城集团入围“中国企业500强”;成都产业集团入选全国国企改革“双百行动”;4户企业进入四川省百强企业。

实施战略重组方面,市属一级国有企业由20户重组为13户,数量减少35%,平均资产规模从451亿元增至983亿元,4户企业资产规模超过千亿。国有资本在重大产业、金融行业、基础设施、生态环境、公共服务五大领域集中集聚,各集团围绕主业进行业务布局调整和产业链整合,契合城市定位、充分体现功能、企业错位发展的国有资本布局基本形成,企业规模经济水平和产业集中度得到有效提升。

下一步,我市将紧紧围绕“两降两提”重大要求,全面推进以效率为导向的国资经营评价,突出抓好国企服务城市发展、服务民生需求、放大国资功能、改善质量效益、做大做强主业、规范高效管理“六项重点”工作,着力提升市属国企战略支撑、社会服务、资本运营、企业经营、专业运作和现代治理“六大效率”,进一步加强和改进国有企业党的建设,加快推动市属国企“四个转型”,努力为建设全面体现新发展理念的城市、实现新时代成都“三步走”战略目标作出新的贡献。

1月15日,成都高速公路股份有限公司在“港交所”主板正式挂牌上市。

这家公司是成都交投集团的全资子公司。该公司成功上市,也是我市深化国企改革发展,加快国企资本证券化的一次成功实践。

全市国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议召开以来,我市系统提出改革调整举措,全力推进市属国企专业化战略性重组,优化国有资本科学布局;深入实施“两降两提”,增强国有企业综合市场竞争力;推进以效率为导向的国资经营评价制度改革,提升国资国企战略执行力,走出了一条具有成都特色的国资国企改革发展新路。

关键词 “东进”

全方位参与“东进”区域建设

全面提升行业引领能力

在淮州新城,金堂通用航空机场会展中心主会场场平工程已经施工完成,主体部分将正式开工建设。成都淮州新城建设投资有限公司会展中心项目业主代表邹翔满怀自豪地表示,建成后的金堂通用航空机场会展中心,将作为“淮州新城城市规划展览馆”,承办高新技术主题展览,环保节能、智能制造主题展览。

淮投公司,是成都产业集团聚焦“东进”区域,与金堂共同组建而成。成都加快建设全面体现新发展理念的城市,是对城市发展路径的全面重塑、动能的全面再造,也为国企改革创新发展壮大提供了时代机遇。

而东部新城,这座“未来之城”,为市属国企提供了广阔的舞台。率先与淮州新城签订合作协议,与金堂现场国资平台公司成立合资公司,作为合作区域综合开发营运主体;推进龙泉山东侧区域环境基础设施建设和沱江发展轴规划、开发、?;?;深度参与沱江发展轴规划编制,在各东部新城开展供排水业务,启动多个相关项目……成都环境集团在“东进”区域中,先行先试,助力东部新城高质量发展。

与此同时,成都交投集团也提出了以“区域城市综合运营平衡基础设施投入,以基础设施投入带动区域高质量可持续发展”的政府公益性项目投融资模式。新模式也带来了新局面——目前,成都交投集团已与淮州、简州新城管委会共同成立东部新城片区开发投资运营公司,预计2019年一季度首批融资将在淮州落地。

与时代通行,与城市发展同步。市属国企以服务城市战略为根本,更加注重发挥国企在城市营运领域的先发优势和资源优势,着眼成都未来潜在的成长性,集中力量于“东进”区域全方位参与基础设施、公共服务、人才公寓、标准化厂房和公共服务平台建设,全面提升行业引领能力。

关键词 天府绿道

丰富消费形态

营造公园城市生活“新场景”

春节期间,锦江绿道“夜游锦江”一期重要节点项目相继推出,其以“锦江故事卷轴”为主线,串联都市休闲、东门集市、闹市禅修、锦官古驿四大片区,打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大主题场景,绘制出老成都、蜀都味、国际范的生活美学地图。

“夜游锦江”——这个由成都文旅集团打造的项目,已经成为成都城市旅游新品牌。为何“夜游锦江”会成为成都旅游新品牌?可以说,紧盯消费新需求、新热点、新模式,积极发掘民生经济“市场富矿”,是成都文旅集团的制胜之道。

沿着锦江实施“一心两翼五段”产业布局,成都文旅集团汇集旅游、文创、生态、农业、体育、健康六大特色产业,打造新业态、集聚新人气、创造新消费。其中,锦江绿道江滩公园营造体育、文创、旅游、会展等多层次消费场景——植入全川最大的创意沙滩、无边界泳池、极限滑板公园、水上运动和电竞体育等特色项目,融入王者荣耀IP元素,通过国际招商引入韩国知名咖啡品牌的全国首个旗舰店;在扩大品牌影响力上,还创新融入“向东跑·去跨年”,策划开展绿道沙龙、沙滩婚礼和创意设计、电竞赛事、极限滑板等活动,一个文旅体商复合型公共空间正在形成。

与此同时,成都兴城集团投资建设的锦城绿道呈现出良好的发展态势——锦城绿道现已建成180公里,接待游客超100万人次。不止如此,兴城集团在绿道运营上还聚焦添活力、聚商气,组建绿道文旅股份公司,会同专业机构,植入热点创意,丰富消费业态,推动“农商文旅体”融合发展,营造公园城市生活“新场景”。

坚持精准定位,抢占服务蓝海,成都市属国企加大在“三城三都”建设、绿色生态价值创造、高品质生活供给等社会投资力度不够的生活性服务业领域的投资布局,大力创造一批满足人民群众美好生活新需求的消费场景和生活场景,为巩固西部消费中心和生活中心地位,进而推动国际消费中心建设发挥引领带动作用。

关键词 TOD

今年确保13个示范项目开工建设

打造一批“专精特新”国有企业

去年,行政学院站等72个TOD项目的一体化城市设计加快审查,13个示范项目加快推进前期工作。今年,我市将确保13个示范项目开工建设,制定支持轨道交通综合开发的相关建设管理技术规定,保障轨道交通场站综合开发工作顺利推进。

以TOD理念为统领,推动轨道事业高质量发展。当前成都轨道交通集团正围绕“打造一流轨道交通综合运营商”为总目标,加快推动集团发展转型、动力升级。

主业是国企竞争优势和真实实力的体现,是企业生存的重要基础。成都轨道交通集团围绕轨道事业可持续发展和城市转型升级,以TOD为导向全面优化轨道线网规划,对1696公里线网规划中700余个站点进行分级定位,以TOD模式实现产业重构、引导人口分布、改变城市格局。

同时,引进戴德梁行、仲量联行等国际化专业机构对156个既有车站逐一进行研究,按照TOD理念进行分类分级扩能改造,深度挖掘地铁站点附加价值;对标日本东京,对地铁商业进行系统策划研究,以TOD理念重塑经营模式,植入新业态、新场景,大力发展新经济,发挥轨道线网规模效应,实现轨道经济跨越发展。

优化资源配置方式,提升主业集中度,成都将进一步明确国企主营业务,支持企业采取并购、重组、联合等市场化方式配置资源,推动各类要素向主业突出的优势企业集聚,打造一批专业性强、成长性好、专注于细分市场的“专精特新”国有企业。

2019年是国资国企改革深化年和效率提升年。我市将紧紧围绕高质量发展要求,主动顺应国企发展规律、精准契合城市功能定位,加快打造一批党的领导坚强有力、治理结构科学完善、经营机制灵活高效、创新能力和市场竞争力显著提升的新时代改革尖兵。(记者 杨彩华 张家华

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